在浙江宁波镇海区的九龙湖畔，时间定格在了2026年一个春意盎然的日子。街头的一个卤肉饭摊主的人生轨迹在这一天发生了翻天覆地的变化。他曾骑着三轮车四处穿梭，从事着一种常常躲避城管追查的“游击战”，而现在，他有了合法的摊位，安心地为工人们提供美味的餐食。那条熟悉的街道再也不是他躲躲藏藏的战场，而是他展现手艺的舞台。热气升腾的卤肉饭香飘四溢，吸引了无数过往的行人驻足品尝。
这位摊主凭借着自己独特的卤肉饭赢得了人们的喜爱。每一碗饭都凝聚着他的心血和诚意，肥瘦相间的卤肉配上饱满的米饭，让人回味无穷。工人们在享用完美食后，总是满意地拍着肚子称赞：“这比家里做的还要实在！”他不仅注重饭菜的质量，更是注重每一个细节。他会记住每一个工友的口味偏好，有人不吃香菜，他就记得下次不添加；有人要加辣，他就多舀几勺自制辣酱。这些看似微不足道的细节被有心人记录下来并上传到网络，使得这位摊主迅速成为了当地的小有名气的人物。
这个温馨的故事在社区间流传，并引起了广泛关注。社区工作人员在浏览视频时，并没有将他视为一个流动摊贩而驱赶他，反而主动询问他的想法和愿望。摊主坦诚地表达了自己的愿望：想在这里继续做生意，但又担心没有营业执照而被取缔。社区了解到这一情况后，迅速采取行动，与城建、城管、市监等部门进行沟通协商，并在当天就为他划出一处10平方米的固定摊位。更令人惊喜的是，在短短三天内，他的营业执照就顺利办妥。
这个故事被报道后引起了广泛的讨论和关注。它登上了评论版，吸引了数以百万计的网友围观。人们被这个故事的温馨和美好所打动，更被其中蕴含的治理方式的转变所震撼。过去，许多地方对待流动摊贩往往采取罚款或驱赶的方式，结果导致摊贩与执法人员之间的矛盾越来越大。宁波的做法却是一种以人为本的治理理念，将“我要管”转变为“我帮你”，让摊主从躲藏转变为正大光明地做生意，既保证了食品的安全，又维护了摊主的生计。
这样的治理模式转变在全国范围内正在上演。各地开始关注摊贩的实际需求，并采取更加人性化的管理方式。重庆南川区通过街头摆摊的问卷调查，了解到摊贩们最需要什么，随后划定了“潮汐摊区”，允许在规定的时间内摆摊，并免收租金，解决了摊贩们“没地方摆”的难题。上海则通过数据分析，发现夜宵摊主要集中在工业园区附近，于是就在周边划定摊位，让执法从“事后灭火”转变为“提前布局”。这些案例表明，治理并不是做选择题，而是可以在顾全秩序的同时照顾到民生。
这些基层治理的案例告诉我们，城市就像一台机器，而小摊贩就像是机器中的润滑油，他们带来的烟火气让城市更加有温度。只要我们采取合适的方式方法，就能够让摊位合规化，同时保留那股独特的烟火气。盒饭摊主的“转正”经历为基层治理上了一堂生动的课程。治理并不是摆架子、下命令，而是要把自己当作服务者，主动去解决群众的难题。正如这位卤肉饭摊主所说，以前赚的钱提心吊胆，现在能够安心赚钱、踏实生活，日子终于有了盼头。这样的转变不仅让摊主们感受到了温暖和关怀，也让整个城市更加美好和宜居。
