瑞士,这个经济繁荣、环境优美的永久中立国,对外国移民而言,无疑是梦想之地。它的护照之难取得,却也是出了名的。尽管瑞士的经济条件和社会福利吸引着众多欧洲人前来寻找高工资和优越生活条件的机会,但瑞士在人才吸引上却并非毫无节制。
瑞士国土面积虽小,人口不多,但其对外国移民的入籍要求却异常严格。如同其武装中立政策一样,瑞士对于外国移民的审核是层层设防的。不同于大多数欧洲国家只需通过中央一级移民部门的审核和批准,瑞士的入籍过程需要经过三道关卡的层层筛选:联邦、州和所在城镇的批准。
在联邦层面,最基本的入籍条件是必须在瑞士住满12年,而且在这期间,外国居民需要遵守瑞士的法律、掌握至少一种官方语言、适应瑞士当地的生活方式等。甚至一些细微的生活习惯,如晚上10点以后不大声说话、不随意冲抽水马桶等,都被纳入考察的范围。移民部门会深入申请者居住的社区甚至楼层,了解申请者的为人、文明程度和邻里关系等。
即使通过了联邦的审核,也不能掉以轻心。因为瑞士的各州和城镇都有权自行确定入籍标准,而且这些标准差异很大。比如,有的地区要求申请人必须在州内生活多年,有的地区则要求更长时间的居住,并需要在一个特定地区居住满一定时期。对申请人的经济能力也有所要求。
瑞士也有一些例外情况。例如,瑞士公民的外国配偶在满足一定的居住时间和婚姻时间后,可以申请瑞士国籍。如果瑞士公民及其配偶生活在其他国家,外国配偶也可以在较短的婚姻后申请瑞士护照。
即使满足了所有的条件,想要获得瑞士护照的外国人还需要支付一笔不菲的费用。各州的收费标准各不相同,而入籍的平均手续费相当于当地2至3个月的工资。尤其是苏黎世州,其入籍费用高达10万瑞士法郎。尽管外国移民对此怨声载道,但瑞士议会即将颁布新的收费标准,以减轻部分负担。尽管过程艰辛且花费不菲,但获得瑞士护照的成功者们依然可以享受到这个国家的繁荣与稳定所带来的种种好处。