致美国国务卿先生Blinken与国土安全部部长Mayorkas：
我们代表美国教育委员会（ACE）及签署协议的高等教育协会，向您表达我们对国际学生秋季返校问题的深切关注。我们在此郑重地提出，要求您尽快采取行动，确保国际学生在即将到来的秋季学期能够顺利返回校园。
我们知道，国际学生对美国经济的贡献是不可忽视的。近期由于新冠疫情的影响，美国院校的国际新生数量急剧下降。据国际教育工作者协会的研究显示，仅在2019-2020学年期间，由国际学生所带来的总体经济就已经减少了近一半，从上一年的405亿美元降至仅18亿美元。入学人数的下降无疑加剧了我们在全球疫情恢复时期的经济挑战。
考虑到办理F1签证的时间与流程，我们深知现在是恢复签证业务的紧要关头。尤其在全球各地的美国使领馆关停或半关停的状态下，要确保国际学生在今年秋季能够顺利赴美留学，我们必须立即采取行动。我们要求开启美国在中国的F1签证服务，并在必要时考虑在线面签或豁免面签的可能性。我们也敦促您取消旅行禁令，为国际学生的返校之路扫清障碍。
我们知道，国际学生不仅为美国带来了经济效益，还为我们的大学注入了活力和多元文化。他们带来的创新思维和多元视角，对于推动学术研究和文化交流至关重要。我们呼吁您重视这一问题，并采取积极措施帮助国际学生尽快重返校园。
三月至四月是今年秋季赴美签证申请的关键时段。在此期间，国际学生必须确定他们的留学目的国并着手准备签证申请。为确保他们能够及时到达校园并顺利展开学业，我们建议您优先处理国际学生的签证申请，并向他们传递明确的欢迎信息。我们强烈建议您采取以下措施以确保秋季学期的顺利进行：
1. 国务院和国土安全部应确保高效处理国际学生及学者的签证申请和工作许可。如有必要，联邦应增添资源以加快疫情后的签证审理和受理速度。
2. 若领事馆无法及时在春季重新开放进行面签，美国应允许领事官员根据情况进行在线面签或豁免部分面签要求。我们希望您能理解我们的担忧和关切，并采取切实有效的措施帮助我们解决当前面临的挑战。作为美国高等教育界的代表，我们深知国际学生对于美国的重要性和价值。我们希望看到他们在校园里再次活跃起来，为美国的学术繁荣和文化交流注入新的活力。为此，我们愿意提供一切可能的支持和协助，共同为国际学生的返校之路铺平道路。感谢您的理解和支持！我们期待着您的积极回应并采取进一步的行动来帮助我们的国际学生顺利返回校园。在新冠疫情肆虐之际，美国针对H-2签证类别的面签要求作出了豁免决定。根据8 USC § 1202 (h)(1)条款，国家有权在特定情况下豁免面试要求。我们认为，豁免F-1和M-1签证申请人的面签，以及在无明显不合规迹象的申请人中豁免面签，不仅符合美国的国家利益，也是应对疫情紧急情况的必要举措。这一措施确保了2021年秋季，我们的国际学生能够顺利入学。
我们欣喜地看到，美国为非移民签证申请者提供了面签豁免的灵活性。在2020年7月ICE政策发布后，曾引发国际学生的广泛关注和不安。对于新的国际学生而言，如果他们的课程以线上形式进行，他们获得美国签证的前景仍充满不确定性。
为此，我们呼吁从2021年秋季开始，放宽针对特定国家的国际学生的限制政策。这些政策包括禁止美国机构对来自受全面制裁国家（如伊朗、朝鲜、古巴以及乌克兰的克里米亚地区）的学生设置障碍，让他们难以继续学习。我们还关注对网站和平台的审查问题，以及农村学生高速互联网访问的限制及时差问题。
我们期望国土安全部能在今年春季尽早发布关于秋季的新政策，让我们的院校和国际学生能有条不紊地进行留学计划。考虑到部分国家和地区的旅行限制仍在继续，我们呼吁放宽对学生的旅行限制。目前，欧洲申根区、英国和爱尔兰的学生已实行国家利益例外签证政策，希望这一政策能扩大至更多国家。
随着美国逐渐从疫情中恢复，我们期待与拜登就这些重要问题进行深入。在此，我们以Ted Mitchell主席的名义，献上最诚挚的祝福。相信在各方共同努力下，国际教育领域的问题定能得到妥善解决，为更多学生开启更广阔的学术之路。
