近年来,美国部分国会议员提出一项新的法案,旨在限制特定领域的中国公民的学术交流与赴美学习机会。这一动态揭示了某些美国政客对中美人员正常交流的疑虑和忌惮。
法案规定,任何申请赴美学术交流或学习的中国公民,若其研究领域在美国的“商业管制清单”中,签证官需征求“安全咨询意见”,并将申请人的材料递送华盛顿进行额外审查。法案还呼吁美国国务院暂停为与中国军方有关联的人员发放学生和访问学者签证。美国国会甚至敦促澳大利亚、加拿大、新西兰和英国采取类似措施。

参与制定此法案的议员多属国会中的“强硬派”。早些时候,美国联邦调查局等执法机构突然取消了多名中国学者的签证,对其正常的学术交流计划造成了影响。这一做法明显反映出一种紧张的氛围和不信任的态度。
美国的这一战略可追溯至前年发布的《美国国家安全战略纲要》,其中指出要通过限制STEM专业(科学、技术、工程和数学)的留学生签证来保护美国的知识产权和高科技不被外流和盗取。实际上,敏感专业包括但不限于人工智能、航空航天制造、核能源等领域,其留学签证的有效期被缩短至一年。
那么,哪些专业被视为敏感专业呢?美国商务部工业安全署去年列出了14个可能进行管制的领域。这些领域包括生物技术、人工智能和机器学习技术、定位、导航和定时技术、微处理器技术等。从神经科学到量子信息,从数据分析到增材制造,再到物流技术,这些领域的深入研究和交流受到了美国的严格审查。脑-机接口和音速空气动力学等也被列为敏感领域。
这项法案的提出无疑给中美学术交流带来了一定的阴影。在全球化日益加深的背景下,这种限制可能会阻碍科学研究的进步,引发国际社会的关注和讨论。希望美国和中国的相关机构和人员能够加强沟通,推动两国之间的学术交流与合作,为全球的科技进步做出贡献。





