美国部分国会议员今年提出一项新的法案，意图对某些赴美国进行学术交流和学习的中国公民实施限制。这一行为凸显了一些美国政客对于中美正常人员往来的不必要担忧。
法案内容指出，所有申请赴美学或进行学术交流的中国公民，若其研究的学科领域位于美国的“商业管制清单”上，签证官将需要征求“安全咨询意见”，并将申请人的材料递送华盛顿进行进一步的审查。法案还明确要求美国国务院停止为与中国军方有关联的人员发放学生和访问学者签证。美国国会甚至建议澳大利亚、加拿大、新西兰和英国采取同样的措施。
参与起草此法案的议员中不乏“强硬派”。早前，美国联邦调查局等执法机构已突然取消了多名中国学者的签证，使得他们的正常学术交流计划受到阻碍。这一事件反映了美方对某些领域学术交流的不信任和限制。
而在这背后，有一个重要的背景值得注意，那就是前年发布的《美国国家安全战略纲要》。该纲要指出，为了保护美国的知识产权和高科技不被外流和盗取，需要限制STEM专业（科学、技术、工程和数学）的留学生签证。对于一些关键领域，如人工智能、航空航天制造、核能源等敏感专业的学生，其留学签证的有效期被缩短至一年。
那么，哪些专业被认定为敏感专业呢？美国商务部工业安全署去年列出了14个可能进行管制的领域，这些领域被认为是敏感专业。包括但不限于：生物技术、人工智能和机器学习技术、定位、导航和定时技术、微处理器技术等。数据分析技术、量子信息和传感技术、物流技术、增材制造、机器人、脑-机接口、音速空气动力学、先进材料以及先进的监控技术等领域也在其中。
这些敏感专业领域的细化列举，实际上为美国的科技霸权行为提供了明确的指向。从纳米生物学到AI云技术，从数据分析到机器人编译器，这些高科技领域的交流和学习受到限制，无疑会对中美文化交流造成巨大的阻碍。这样的行为不仅对学术自由构成了威胁，也对全球科技的共同进步产生了不良影响。
