法国是一个高福利的国家，社会保险制度相对完善，但也面临着连年亏损的问题。面对社保赤字的压力，不断寻求增收节支的方案来弥补亏空。其中，家庭补助是社会保险的一个重要组成部分，但近年来也面临着财政负担加重的问题。
目前，家庭补助制度正面临改革。家庭高级理事会主席贝尔朗?弗拉戈纳尔与议会社会保险预算报告起草者吉拉尔?巴特向提出了节省开支的建议，其中之一是给家庭补助封顶。这意味着高收入家庭将领取较少的国家补贴，甚至只能领到25%的家庭补贴金。这一提议得到了66%的法国人的支持。
反对者认为这种改革违背了设立家庭补助的初衷。家庭补助作为一种社会福利政策，旨在鼓励生育并帮助家庭减轻负担。改变这一政策的性质可能会违背其初衷，引发争议。
那么，家庭补助的设想从何而来呢？二战前，一位名叫罗马耐的法国工程师在看到工厂里孩子多的家庭生活艰难后，提出了给予经济补贴的措施，这被认为是法国家庭补贴的雏形。此后，在多个社会团体的推动下，家庭补贴制度逐渐建立起来。
法国在二战后初期实施了一系列社会保障法令，旨在建立一个全面的社会保障制度，确保劳动者及其家庭免受社会风险的影响，并减轻其生育和家庭负担。这些法令逐步将社会保险适用范围扩大到所有居住在法国领土的公民，并将家庭补贴制度的适用范围扩大到全体人口。这意味着无论家庭收入高低或成员国籍如何，有两个孩子以上的家庭都有资格获得家庭补贴。
“家庭高级理事会”主席贝尔朗?弗拉戈纳尔提出的改革报告在某种程度上违背了上述政策精神。一些学者和协会组织担心，这种按照收入多少来定标准的办法可能会被应用到其他社会福利领域，如医疗保险等。他们强烈反对这种改革，担心这可能会破坏社会保障制度的公平性和可持续性。
