随着我国迈入老龄化社会，老年人口数量不断攀升，失能、半失能老年人的数量也呈现出持续上升的趋势。据数据显示，截至2024年底，我国60岁及以上人口将突破3亿，其中失能老年人超过4万。在这样的人口背景下，全面推广长期护理保险（以下简称“长护险”）制度显得尤为重要，它已经成为积极应对人口老龄化国家战略的关键一环。
近日，一场关于长期护理体系政策研讨与高质量产业链发展的大会于北京盛大开幕。该大会由生物医药投资管理公司主办，吸引了众多业界专家和学者共同参与。与会嘉宾围绕长护险制度建设、服务体系优化、科技赋能及产业发展等议题进行了深入，共同擘画了中国特色长期照护发展的蓝图。
在我国，长护险制度已经初步构建起了三大体系。自2016年起，我国在上海、青岛、承德等15个城市及山东和吉林两个重点联系省份率先开展长护险试点，随后试点范围不断扩大。目前，长护险参保群众已近1.9亿人，累计筹集资金超过千亿元，支出也超过了850亿元。
国家医疗保障研究院执行院长应亚珍强调，“长护险的核心价值在于让失能人员生活有质量，为失能家庭减负解忧。”她指出，随着我国人口老龄化的加速，失能风险持续上升，传统家庭照护功能日益弱化，因此需要通过制度性安排提供兜底保障。当前我国长护险制度已经初步构建起了政策体系、服务体系和经办体系。
中国老龄科学研究中心原副主任党俊武则提出了构建“以中医为主导、西医为辅”的中国特色长期照护服务体系的观点。他认为，中医在慢病管理、功能维护和康复调养方面具有独特优势，有望显著降低服务成本。他还强调长期照护不应仅聚焦于已失能人群，而应推动全社会树立“防失能、延失能、缩失能”的健康老龄观。
科技也是预防失能的重要抓手。清华大学医学院副院长赵永庆表示，依托医保大数据和疾病用药记录，可以构建失能风险预测模型，提前预警可能出现的失能情况。在此基础上，通过个性化健康管理方案，有效延缓功能衰退。
长护险制度的推广也面临着一些挑战。《中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，长护险在筹资制度上存在碎片化与可持续性的难题。对此，郑秉文教授建议统一全国筹资政策、优化责任共担机制、建立动态筹资调整机制等举措来解决这些问题。
宝石花医疗健康投资控股集团总经理张辉认为长护险全面实施存在四个关键趋势：制度覆盖全民化、制度内核规范化、服务内涵丰富化以及产业生态协同化。他预计随着长护险的全面实施保障内容将不断丰富专业化服务需求将大幅增长同时政策将鼓励构建无缝衔接的服务体系并通过智慧养老和数据共享来提升效率。
总的来说长护险制度的推广是我国积极应对人口老龄化挑战的重要举措之一通过、企业和社会各界的共同努力我们相信这一制度将不断完善和发展为老年人提供更加优质、便捷的照护服务。构建全方位的长护保障蓝图
据应亚珍的预测，全国范围内长护险的年筹资规模将在庞大的经济压力之下达到预期的规模。在长护险制度下，职工和居民分别享有高达70%和50%的报销基准，但当前的服务规模仍然只触及到实际需求的冰山一角。面对这样的现状，未来的长护服务需要超越现有框架，为所有老年人提供高质量的服务保障。这样的前景让我们需要构建更加丰富的长护保障体系。
在此背景下，一个多层次的长护保障体系显得尤为重要。这个体系应由国家基本长护险作为坚实的基础，为全体国民提供最基本的保障。商业长护险则能够满足不同人群对于个性化、高端化的需求。慈善与公益力量也应该在这一体系中发挥重要作用，为那些最需要帮助的群体提供援助。这样的体系不仅有助于缓解和个人的经济压力，更能提高整个社会的福祉水平。
对于商业保险公司来说，如何在长护险领域扮演好补充角色是一个重要的挑战。各地区的服务机构虽然各有特色，但在产品定价和服务标准上仍存在明显的差异。制定统一的产品和服务标准成为了行业发展的当务之急。这不仅有助于保险公司更准确地评估风险、制定价格，还能为消费者提供更清晰的选择。保险公司也需要从单纯的资金支付转向直接提供服务，以更好地满足消费者在面对长寿风险时的需求。
养老产业中也涌现出了一批具有独特优势的企业。这些企业的成功不仅在于其优质的服务和产品，更在于其适应市场需求的能力。传统的保险资金主要投向固定资产，但随着养老产业的发展和变化，这种投资模式也在逐渐发生改变。如今的保险资金更侧重于投向具有潜力的服务模式、服务和产品上。通过与优质企业联盟和共同投资基金的方式，寻找最佳的投资机会，预计将有更多企业在资本市场上展现出强大的竞争力。这种转变不仅有助于保险公司实现更好的投资回报，还能推动整个养老产业的健康发展。
构建一个全方位的长护保障蓝图需要我们共同努力。只有建立起一个多层次的长护保障体系，才能真正满足社会的需求，为所有人提供一个更加美好的未来。
