第一章 总则
为响应国家关于海外人才引进的宏大战略，积极支持并鼓励留学人员回国发展，结合当前国家及各大城市的实际人才引进与落户政策，特制定此实施细则。
第二条 本细则适用于所有计划或已经在中国境内城市（尤其是一线及新一线城市）工作，并希望通过人才引进渠道申办当地常住户口的留学回国人员及其所在的用人单位。
在遵循公开、公正、依法原则的基础上，本细则优先服务于符合城市发展战略需要、契合产业结构调整方向的各类专业人才。
第二章 申请主体与基本要求
第四条 申请人（留学人员）资格要求：
1. 国籍与年龄：申请人须持有中国国籍，且年龄距法定退休年龄五年以上。
2. 回国时限：留学人员须在获得学位后的两年内，来华（或到申办城市）工作并持续就业。这一时间限制从留学人员入境日开始计算。
3. 学历与学位：
申请人的国（境）外学历学位需经教育部留学服务中心认证，并获得正式的认证书。符合政策的学历学位包括：国（境）外高水平大学学士及以上学位，或在国内“双一流”建设高校获得全日制本科及以上学历后，赴国（境）外高水平大学攻读获得的硕士及以上学位。需要注意的是，国内大专起点本科、HND、计划外合作办学及转学分等形式，通常不适用直接落户通道。
第五条 用人单位资格要求：
1. 注册与资本：用人单位的注册地及税务登记地必须在申办城市，具备独立法人资格。其注册资金一般不低于100万元人民币（或等值外币）。
2. 信誉与纳税：用人单位必须信誉良好，正常经营，并在本市依法纳税，按规定为员工缴纳社会保险费。
3. 劳动合同：申请人与用人单位签订的劳动或聘用合同，自网上申报受理之日起，剩余有效期应在3个月以上；合同总有效期一般需2年及以上。原则上，劳务派遣人员不在申办范围内。
第三章 主要城市落户标准与路径（以政策为准）
第六条 一线城市差异化标准：
1. 上海（基于新细则）：
全球TOP50院校的毕业生：毕业后全职来沪工作，可直接申办落户，无社保缴费基数和时间要求。
全球TOP51-100院校的毕业生：全职来沪工作并缴纳本市社会保险费满6个月后即可申办落户，无需满足特定的社保基数倍数。
其他符合条件的留学生：根据学历背景、社保缴纳基数和时间，按规定办理。通常需满足6-12个月的社保缴纳期及对应的基数要求。
对于快速通道（激励条件）：如在国（境）外高水平大学担任副教授以上职务、在世界500强企业担任高管，或被认定为高层次人才的留学人员，全职来沪工作后可经认定直接落户。对于本市重点产业、基础研究领域等用人单位引进的紧缺人才，可放宽院校排名限制。
2. 北京：北京的人才引进政策聚焦于理工医类高精尖产业人才，主要面向世界排名前列院校的硕士及以上毕业生。申请通常需要通过海外学人中心、人社部或留服中心等渠道，入职在京注册的央企、国企、高新技术企业等单位。社保通常需要连续缴纳（多为6个月或以上），基数一般不低于本市上年度社会平均工资的1.5倍。
广州与深圳：人才落户政策
新一线城市人才政策一览
核心申请材料与重要条件详解
有效的身份证件（如护照、户口本）、教育部留学服务中心出具的《国外学历学位认证书》、国（境）外学位证书及成绩单、出入境记录清单（证明学习期间的时长）、劳动或聘用合同、个人参保证明及个人所得税纳税记录等。《申办材料真实性的个人承诺》也是部分城市如上海的新政策要求。 学习时长要求：
不同的学位有不同的学习时长要求。学士学位需在国（境）外学习至少720天，硕士学位至少180天，博士学位至少360天。特殊情况下，如因疫情在国内接受线上教学，需提供相关证明材料。 社保与个税要求：
申请人需确保社保和个税的缴纳单位与签订劳动合同的单位一致，且需依法、连续、足额缴纳。在国（境）外学习期间，应尽量避免存在国内社保缴费记录。
申请流程与随迁政策概述
配偶及子女随迁政策详解 在留学人才归国的热潮中，配偶及子女的随迁问题备受关注。对于符合一定条件的留学人员，他们的配偶和子女也有机会一同落户，共享城市的优质资源。 配偶随迁：申请人须在留学人员学成回国前与其结婚，且配偶的年龄距法定退休年龄五年以上。这一政策的实施，不仅体现了对留学人员的关怀，也是对家庭和谐的一种促进。随迁申请需与主申请人一并提出，确保流程的顺畅。 子女随迁：可随迁的子女一般是指16周岁以下，或在16周岁以上但正在普通高中就读的子女。这一政策为留学人员的子女提供了更为广阔的发展平台，让他们能够在国内接受更好的教育。若在国外出生，申请时需提交相应的证明材料；若在国内出生，则需在父（母）原户籍地先办理出生登记。
第六章 吸引留学人才的福利与支持
这些福利与支持不仅体现了城市对留学人才的重视与关怀，也为留学人员在国内的发展提供了强有力的支持。成功落户后，申请人可以关注并申请相关福利，为自己的生活与发展增添更多可能。
